（青岛电视台）

近年来，作为城市电视新闻的新生力量，电视新闻评论栏目异军突起，以鲜明的栏目个性和对社会生活的强力参与，在短时间里成长为频道收视率的领头羊，成都台的《今晚8：00》，青岛台的《今日》，杭州台的《十分关注》，济南台的《记者述评》等电视新闻评论栏目，均成为城市电视台树立形象、参与媒体竞争的重要砝码。

城市电视新闻评论栏目在开办之初，往往受世俗的束缚较少，主创人员又大多由媒体新生力量构成，所以都能较快地进入了角色，四面出击，充分发挥舆论监督职能，形成宣传声势，成为受众关注热点。但是，在经过快速成长期之后，城市电视新闻评论栏目大多进入平台期而徘徊不定，一系列问题困扰着栏目的运行，生存与发展问题已是城市电视新闻评论栏目无法回避的课题。

问题的产生与原由

城市电视新闻评论栏目自诞生之日起，就以强力参与社会生活而著称，问题性报道、批评性报道成为栏目选题的主体，鲜明的观点和对社会现象深刻的剖析使之显示出勃勃生机，这钟符合受众心理需求的新闻样式恰恰是传统电视新闻所没有的。但是在这一切的背后也隐秘着一系列的问题，这些问题在栏目的快速成长期中被人们所忽略，而当栏目步入发展的平台期，当栏目面临事关生存的选择的时候，这些问题也就暴露了出来。 首先，新闻资源的相对匮乏制约栏目的发展。

城市电视新闻评论栏目在其设置之初，大多被定位为侧重参与城市生活，兼顾农村题材，且以报道重大新闻事实或新闻现象，提供新闻背景为己任。这种定位是城市电视新闻总体结构的需要，也符合城市电视新闻受众的需求。但是这种定位也严重限制了新闻评论栏目的生存空间，这种限制主要来源于新闻资源的相对匮乏。对人口少于200万的城市来说，每天确定重大新闻事实或新闻现象是一件相对困难的事情，而作为评论性栏目，如果因选题的相对匮乏而减少播出密度，无疑是一种自杀行为，因为播出密度的减少意味着栏目将逐步失去其权威性（无论是在官方还是在受众当中），并因此减少栏目自身的影响力和对社会生活的参与性。同时，由于城市电视台信号覆盖范围的限制，又决定了新闻评论栏目不可能过多的跳出信号覆盖范围和城市行政覆盖范围进行选题，特别是日常的批评性选题 。也就是说，城市电视新闻评论栏目没有中央电视台或省级卫星电视的新闻资源优势。

其次，复杂的城市人际关系使新闻评论栏目面临人情关的考验。

电视新闻评论栏目担负着电视新闻深度报道任务，其选题指向应是重大新闻事件、具有代表性的社会现象和典型人物以及与之相关的新闻背景，具有较为宽泛的选题空间。但是，由于受中央电视台《焦点访谈》的影响，在创办初期，城市新闻评论栏目将舆论监督列为的己任，而且在选题中占有相当的数量，这种栏目定位虽然是新闻评论栏目在创办初期快速成长，并在受众当中产生了强烈的社会影响，然而，城市电视新闻评论栏目的这种选择忽略了自身与中央电视台在传输信号覆盖和行政隶属关系上的差异，因此，在经过快速成长期之后，栏目陷入了由人情关系引发的一种尴尬。在城市规模相对狭小的状况下，复杂的社会网络和无处不在的人际关系，使舆论监督类的选题在采制和播出过程中，面临两难的境地。而对于一档靠舆论监督类的题材打天下的栏目来说，这种两难无疑是一种生死选择。 第三，对正面报道把握能力的相对薄弱成为影响城市新闻评论栏目收视效果的关键。

传达政府声音，铺架政府百姓沟通桥梁是我国新闻媒体承担的重要人物，新闻评论栏目也不例外，在栏目创立初期，由于自身影响力较为弱小，因此这种功能的发挥并没有得到有关方面的足够重视，而当栏目形成较强的社会影响力，当栏目不如成熟期之后，这种功能的加强成为栏目无法回避的问题，特别是在舆论监督类选题的播发受到一定应向的时候，从栏目生存与发展的角度考虑，如何做好正面报道成为影响栏目收视效果的重要因素之一。但是，由于新闻评论栏目的人员构成大多是新生力量，而且在进入电视媒体之后，凭借热情将自己的注意力更多的放在舆论监督类的选题上，正面报道的采制成为栏目的弱项。一方面社会关注栏目的收视效果，一方面有关部门要求正面报道质量的提高，而另一方面，城市新闻评论栏目的主创人员恰恰缺乏对正面报道的把握能力，如何做好正面报道成为栏目实现新发展的重要制约因素。 城市电视新闻评论栏目所面临的这些问题是栏目的生存空间以及栏目定位所决定，而这些问题由于栏目创办初期的快速发展和强烈的社会反响而淹没，没能引起电视新闻人的关注。但是，当栏目进入发展的平台期，当栏目的主创人员热度相对降低，当社会对新闻评论栏目有了更高的期待的时候，这些问题也就无法回避，甚至发展成为影响新闻评论栏目生存的重要问题。

问题的解决与策略

作为城市电视新闻的新生力量，新闻评论栏目在各城市中取得的成绩证明了其存在的必要性，而在短时间里就面临如此多的问题，也说明了城市电视新闻评论栏目的年轻。从现代城市电视新闻的总体结构来看，新闻评论栏目作为重要的组成部分，担负着对城市社会经济发展的深度报道的任务，有其存在的必要和生存的空间。目前多要解决的问题是，城市新闻评论栏目应该冷静的探讨自身的特点，重新审视生存的空间，挖掘出与新闻报道栏目根本区别，以准确的定位和良好的运作铺平发展的道路。

第一，评述结合，以"评"立身

当前，各家电视台大都注重新闻立台，着力增加新闻性节目播出总量，集束新闻栏目的综合力量来强化电视台的声音，树立电视台的形象。然而，在相当多的电视新闻性栏目出现在同一频道的同时，由于地方电视台新闻资源的相对狭窄，必然会出现新闻源的相对重复，也就造成许多新闻栏目面目相似，栏目的个性特色不甚分明。作为城市焦点性新闻评论栏目，要想在众多的激烈的频道、栏目的竞争中脱颖而出，就应该从栏目特有的个性出发，大力突出栏目的评论特点，力争成为城市电视台树立形象、表达观点的"发言人"。

现代新闻节目更多强调的是提供事实，而把评判的权力交给了受众，但是，把事实交给观众去评判并不表示栏目可以不亮出自己的观点。作为担当城市电视台"发言人"的新闻评论性栏目，既要注重对新闻事实的展示和开掘，让观众通过自身的理解评判感受到是非曲直，同时强调要有画龙点睛、一针见血的评说，明确表达出栏目的观点和倾向，通过恰到好处的点评树立栏目的权威性，增强观众对于栏目的信服力，从而使新闻评论性栏目树立自身的形象，卓然侪出于一般的新闻性节目。 评论立身也能为城市电视台评论性栏目创造了更多的生存空间。由于城市电视台所处的空间有限，不可能象中央台《焦点访谈》一样面向全国，时刻都有关系到国计民生的重大选题，城市性新闻评论性节目的选题范围较小，题材的重大性也相对较弱，大量的线索都是来自百姓日常生活的社会新闻类题材。如何把这些选题从社会新闻类题材摆脱简单的叙述形式，使之转化为适合新闻评论性栏目的题材，就要深入挖掘，加大评论力度，从中提炼出更深层次的主题，从而为城市新闻评论性栏目扩大新闻源。

第二，抓好新闻落点，凸现时效性

作为新闻评论性栏目，新闻性是生存的关键，因此新闻评论栏目在选题的确定、采制、播出等环节均要强调时效性，通过对新闻时效性的把握以及区别于其他新闻栏目的落点，强化栏目的特点，开拓广泛的发展空间。

新闻评论栏目在选题确定、前期采访和播出安排等方面，都应该把时效性强的节目放在首位，同时积极扩大信息来源以及反应速度，从根本上保证栏目的时效性，使新闻评论性栏目的评论性作用和时效性特点紧密结合，从而让受众在第一时间里既了解了一件事的发生，又建立了对事件的基本看法，由此逐渐形成新闻评论性栏目的权威性。 讲求时效性也给新闻评论性栏目杜绝说情风提供了可能。由于城市电视台覆盖的区域小，各种各样的人际关系十分复杂，新闻评论性栏目要面对的一大难题就是说情风重。有时记者还在采访现场，说情的电话已经打到有关领导办公室，有时记者接到一个好的新闻线索，刚刚拍摄完毕，说情者就络绎不绝，通过各种关系找到各级领导。面对这种情况，采取快速作战的方法，栏目负责人，记者、编辑和主持人通力配合，在最短的时间内将节目编辑制作完毕，抢在第一时间播出，等到说情者来时，为时已经晚矣。就这样争时效，既可锻炼记者快速反应的能力，又树立了栏目的威信，相应地，也给人们留下一个铁面无私的好形象，让说情者自动怯步。 第三，加强策划，打造精品
当今的新闻媒体正在悄然经历着一场变革，正在由记者单个作战的时代向着群体编辑时代，采访时代向着策划时代转变，特别是对于本已习惯集体作战的电视新闻媒体，尤其是新闻评论栏目，新闻策划尤其重要。

新闻策划是一个栏目针对一段时期的宣传重点，通过多方论证，对既定的报道主题进行方法、时机、角度等方面的逐一细分，产生一套完整表现主题的操作方案。对于新闻评论性栏目来说，每年甚至每一段时期，都应该围绕近期宣传重点，进行有意识的新闻策划，有计划、有组织地适时推出一批高质量的精品策划节目，形成一段时期的舆论中心，能够有效地刺激观众的最佳兴奋点，从而全方位展示栏目的风格和个性，树立和巩固栏目在观众心中的地位。 在策划中，要着重关注日常节目与重点策划的关系。重点节目策划贯穿在日常报道之中，而日常报道的选题也要在策划中产生和制作。作为一个新闻评论性栏目，不必象日常新闻报道性栏目一样，每天都得为相当多的时政新闻、社会新闻占去相当的篇幅，栏目可供策划的空间较大。每一期节目都可以从前期采访方式到后期制作手法等方面进行有针对性的策划。同样，相对于新闻短消息，评论性栏目播出时间相对较长、采访的点和面相对较多，先期的策划有助于记者获取更多的有用信息，增强对于节目前期采访和后期制作的把握力。 强化策划意识有利于提高栏目质量，多出精品，许多优秀的电视新闻作品都是精心策划的产物。2000年《今日》栏目获得全国优秀电视经济节目新闻评论类一等奖的《青岛物价：打开天窗说亮话》就是一期经过精心策划的好节目。

成功的策划有利于培养队伍，锻炼人才。因为日常报道量的压力，许多记者往往平时忙于应付日常报道，对全局失于了解和把握，对于有深度的报道和好的新闻线索难以驾驭。通过策划，汇集整体的才智和特长，激发整体的创造性思维，发挥协同作战优势，同时又锻炼了记者的综合协调能力，使栏目在集体的智慧中向成功的目标推进。

品牌效应与创新发展

对电视栏目来说，经历了一段时间的运作之后，栏目的形态都将逐步走向稳定，栏目的收视群也相对固定，着意味着栏目也逐渐走向成熟。但是，变动往往蕴含生机，成熟难免带来僵化，栏目运作时间长了必然会容易产生思维定势，栏目的风格也逐渐形成套数，要突破栏目成熟后带来的惯性作用，使栏目始终保持新鲜和活力，栏目本身和栏目的工作人员必须时刻坚持一种勇于创新的精神。 多方开拓选题领域，扩大栏目报道空间是创新的一种形式。而这种开拓与创新，应该与栏目自身特有的品牌效应为基础展开。一般来讲，城市电视台的新闻评论性栏目在运作一段时间后，均拥有了一定的社会影响力，形成了一定的品牌效果，充分利用这种品派效应开拓栏目的生存空间是新闻评论栏目谋得全心发展的关键。

第一， 以栏目的品牌形象为基础，充分发挥栏目的地域影响力，在规模相同、特点相近的城市之间开展横向联系，拓展栏目的生存空间，强化栏目的生存能力。

城市新闻评论栏目之间的横向联系，有着良好的基础条件。

首先是城市发展的需要。城市之间的横向联系是城市经济发展中不可或缺的，这种联系不仅是市场经济的必然，同时出于城市的发展考虑，经验的借鉴可以减少城市发展中的许多**影响，加快城市的发展速度。而对与市民相关的领域的经验借鉴，媒体承担着十分重要的任务。

其次是受众心理的需要。一般来讲，城市市民对于与自己城市特性相近的城市有着较为密切的关注，而对于其他城市中发生的重要事件，尤其是与市民生活关系密切的事件有着一种特殊的好奇心理，这会总心理为城市新闻评论栏目之间的横向联系提供了良好收视基础。

复次是城市新闻评论栏目具有的品牌效应为横向联系创造了很好的条件。由于新闻评论栏目在当地所具有的影响力，它对其他城市的关注自然回引起市民和城市管理者的关心，同时，城市管理者从自身需求出发也会有意识的相新闻评论栏目派出相关的采制任务，这种多方需求相一致的选择无疑是新闻评论栏目发展的坚实基础。

在实际操作中，城市新闻评论栏目也经常性的跳出本地，如杭州台的《十分关注》、成都台的《今晚8：00》、青岛台的《今日》，这些新闻评论栏目或针对城市发展的需要，认真吸收其他城市的新闻评论节目进行播出，或积极开拓跨地域采访，派记者走出本市进行异地采访，通过外地与本地的对照与交融，开拓报道的领域，使栏目有了更强的时空感，栏目也有了取之不竭的新闻源。通过这种走出去的采访形式，记者的视野得到了开拓，优秀的记者还能够形成换位思考的能力，增加新闻采制的深度和广度。

第二， 发挥栏目的边际效应，利用品牌影响力，培植新的附加产品也是新闻评论性栏目实现创新的一种形式。

在市场经济当中，品牌的效应是不容低估的，因为品牌在营销过程中有着强劲的市场号召力，是产品开拓市场的关金要素。电视节目作为特殊的产品，要在激烈的媒体竞争中独树一帜，吸引受众，同样要发挥品牌的优势。通常来讲，新闻评论栏目在城市当中因特殊的报道形式和对社会生活的强劲参与，在短时间里创造出了一个以活力为特征的电视品牌，为扩大发展空间，摆脱面临的问题，许多城市电视台的新闻评论性栏目在主打栏目整体运作逐渐走上规范后，利用栏目的品牌效应，发展培育新的附加栏目，使之与原有评论性栏目相互照应，既提高了栏目的整体竞争力，又扩大了栏目的影响力。

成都电视台的名牌新闻评论栏目《今晚800》在运作成熟后，推出了一档《新闻背景》栏目，通过对国内外重大时事新闻的追踪报道，背景材料的分析采访，制作了《湛江特大走私案》、《深圳女子上海》等一系列重大新闻节目，栏目的影响力一时达到全国，栏目的整体素质也得到了提高。 青岛电视台的新闻评论栏目《今日》自二零零零年起，通过《今日特别访谈》的形式开始涉足电视访谈直播领域。每期围绕社会生活中政府关注、百姓关心的某一话题，将普通百姓、权威人士，乃至市长请进直播现场，通过主持人、嘉宾的现场访谈，观众热线参与，将电视新闻评论与新闻直播结合起来，《十五规划大家谈》、《今日特别节目----直通3、15》、《2001海洋科技与经济发展国际论坛----港口、经济、城市》等直播类访谈节目，在全市引起了强烈反响，许多节目的观众参与率、节目收视率达到历史最高水平。通过运作访谈类直播节目，评论性栏目的日常播出和直播节目相互映彰，栏目的整体影响力得到极大扩张，《今日》也成为青岛地区较有影响的电视栏目之一。

作为电视新闻中的新生力量，新闻评论栏目因其特有的活力在城市新闻中吸引着受众的目光，也正是因为年轻，城市电视新闻栏目也为许多无法回避的问题所围困。克服因年轻而有的缺陷，避免因成熟而有的惰性，通过创新实现突围，这是城市电视新闻评论栏目必须也是应该的选择。