过去广播以新闻立台，几十年过去了，颇有成果；然而现在广播似乎又陷入一个发展低潮，我觉得，现在应该抓紧做好新闻评论的创新和提高，要评论强台。

 

一是新闻评论的舆论功能：

新闻评论的舆论功能是随着时代的变迁和发展而演变的。

 

在我们社会主义国家，新闻评论的主要任务是主动引导舆论，发挥舆论的指导作用。因此总体来讲，新闻评论大体上有以下四种功能：

 

第一、评论是党和政府的路线风向标，主要是针对重大方针政策或重大社会问题发言，承担着引导舆论的重要任务。要求它从理论上回答人们思想上疑虑的重大问题，清除思想障碍。在改革开放前,这就是报纸新闻评论的主要任务和舆论功能。当然那个时候还有时事评论，但主要是评论国际时事。

 

第二、主动引导舆论，实施舆论监督。进入上世纪90年代后，新闻评论在基本特征方面开始发生变化，随之也拓宽了评论的舆论功能。新闻评论在增强舆论引导功能的同时，还重视了在舆论监督方面的功能发挥.

 

第三、伴随着经济体制改革向纵深发展，社会现象的复杂性和价值观念的多元化，使人们迫切需要了解各种事情及其背后的原因，这就需要媒体帮助解释缘由、透视趋势。解释缘由、透视趋势便是新闻评论的又一种舆论功能。

 

第四、当今新闻评论已经成为公民通过表达意见、反映舆论有序参与民主政治的重要形式，而且还是党和政府了解民意、把握舆情的重要渠道。这是新闻评论的一个新的舆论功能.

 

二是广播电视新闻评论的特征：

广播电视新闻评论的生成和发展是在上世纪七八十年代开始的,九十年代蓬勃发展,现在正日趋成熟,有的基本定型。

 

广播电视强调要自己走路，走自己的路。所以它的新闻评论特征处处体现了社会的进步和变革、经济的改革和发展以及广播电视事业的改革开放的烙印。

 

广播电视的新闻评论性节目主要特征都是广播电视本身的规律和特征所派生的，也就是我们常说的：声音和图像；现场实录；热线直播，大众参与；新闻纪实性；运动的风格，众议的样式；“汇天下之精华”，信息量大，穿透力强。

 

近三十年来，广播电视新闻评论在增强舆论引导功能的同时，还重视了在舆论监督方面的功能发挥。特别是各类评论性节目的不断涌现，顺应了进一步解放思想的大势，适应了受众口味和市场需求。它们把评论选题范围拓展到政治、经济、文化、历史、教育、社会等各领域，而参与制作和播出评论性节目的不仅有编辑记者主持人,还有党政领导干部，有学者教授等到各界人士，更多的是百姓群众；论及的问题也具有强烈的针对性和社会意义，出现了不少既能正确宣传党的路线、方针、政策，又能充分反映群众要求的评论性节目。从整体上看，新闻评论的重要性加强了，评论选题的视野越发宽广，评论形式日益丰富，把广播电视的特征发挥得淋漓尽致，更为新闻评论实施舆论监督提供了广阔的空间。

 

这些广播电视新闻评论的特征，我们只需回忆近三十年的广播电视历史，就可得以证明。以青岛为例，广播上有上世纪九十年代初开办《大市场》、《社会监督台》、《改革论坛》等带有言论色彩的节目，随后又有《新闻纵横》、《经济了望》等这样的评论性节目，直到现在《行风在线》等节目都充分体现了上述这些特征。它们都有力地起到了既能正确地宣传党的方针政策，介绍市委市府的主张，又能反映民众的要求和声音。

 

特别是《行风在线》更是做到了党群直接交流，既成了公民通过表达意见，使社会舆论有序参与民主政治的重要形式，还是党和政府了解民意和把握舆情的重要渠道。实质上像《行风在线》这类评论性节目的存在本身，就具有强有力的舆论监督作用。这个特征明显区别于其他媒体，是广播独自具备的。

 

随着改革开放的发展和深化，特别是我们的社会和经济发展进入国际化和全球化趋势，广播电视的新闻评论，上面那些样式的评论性节目已经不能完全满足受众的需要了，受众面对复杂的社会现象和价值观的多元化，迫切需要了解各种事情及其背后的原因，需要我们能够帮助解释缘由，透视趋势。这样广播电视就出现了诸多贴近生活，贴近实际，时效性强，短小精悍的新闻评论。

 

这类的新闻评论中就有舆论监督色彩的时事短评，如新闻节目中批评性新闻和揭露性新闻后面的快评；如正面的和负面的消息的编后话――我们称之为带尾巴的新闻；如重要的或是敏感的新闻后面请权威评论员直接点评；还有主持人在播述新闻事实的同时夹叙夹议加以评论，等等，等等，不胜杖举，其形式多样，新鲜活泼，有的弘扬得体，有的剖析精当，有的尖锐泼辣，有的亲情说理，都很有受众缘。

 

到现阶段又出现了运用嫁接手法的综合性的评论性节目，如青岛广播新闻频道推出的《热点早关注》和《今日焦点》，它们的主要任务是分析和解释新闻事实的缘由，透视趋势，进行舆论指导，引导社会舆论。

 

这两个节目的产生是受众需要和社会需要之所然，又因为是新近刚刚生成的，尚处成长阶段，需要呵护扶持，所以我想多说几句。由于这两个节目是以全国性的话题为主，因此它精选全国各个方面就某一个新闻事实的评论加以综述，其中有权威人物剖析，有权威评论员的评述，有各地媒体的精辟评论，等等。它的做法也就是我们常说“汇天下之精华”。这两个节目内容表面看似乎离本地有点远，其实不然。

 

我认为，青岛市是一个向国际化迈进的城市，在以“本土”为基调的新闻频道中创办这类评论国内话题的综合性的评论节目（《热点早关注》和《今日焦点》）是个不错的点子，我比较欣赏。主要是因为它们可以帮助市民从剖析全国话题里面，吸取观察问题的正确的立场、观点和方法，开阔市民的视野，能从更广更深的角度来认识和理解青岛市可能发生的问题――这就起到了舆论指导的功能，而且是提前了，好似打预防针。

 

再就是因为现在青岛发生的热点焦点问题大多跟全国有关联，而全国发生的热点焦点问题也会关联到青岛。所以不能说这两个节目内容很“远”，当然也不能说只有“本土”的才是“近”的。实际上有许多问题从“远处”的事来比较看“近处”的事可以看得更全面更深刻；而也有些看似很“近”的事，实际上往往由于不能有的放矢却会变得很“远”的。

 

比如《力拓谍影警示国家经济安全漏洞》这篇评论是就全国发生的这件大事组编的综合评论，文中阐述的我们不妨利用力拓窃密案，梳理总结跨国公司在中国窃取国家经济机密的流程和路径，及时堵住泄露国家经济机密的“管涌”，同时，制定国企人员泄露国家经济机密的处罚条款――这些观点和论述，难道对正在大力引进外资，跟外企谈判合作等我市的有关部门和工作人员不是很有禁示和指导作用吗？再如，《经济适用房还适用吗？》这篇综合评论里面评述的诸多问题，在青岛也是隐约可见的，尤其是现在居民即将回迁各新盖的回迁楼房，里面也有种种类似的问题，难道它不可以提醒有关部门警惕防止种种不良问题的发生吗？还如《事业单位进入绩效工资时代》一文，我相信，别说我市的各事业单位的人员，就是我们广播电视局的在职和离退休的员工如果听了此文之后，肯定会有所启迪。这不都是对我市很有现实舆论指导意义吗？――这些是《热点早关注》的实例。

 

我们再看看《今日焦点》的实例。《今日焦点》主要通过对新闻事实的背景追踪，介绍其发生的缘由，并通过介绍大量的对这个新闻事实相关评论和剖析的文章，为受众透视新闻的实质内容和事情的趋势。比如八月２５日播出的《地铁超速发展的思考》(注:当时青岛宣布正式开建地铁)，还有八月２８日的《提高国民收入引发关注》以及九月２日播出的《调整双薪征税方式是怎么回事》等这些话题都是青岛市民所关心的想知道又不清楚或者有点想不明白的事情，可是《今日焦点》则运用大量的多视角深层次的相关背景资料和方方面面相关评述和剖析的观点，努力做到解疑释惑，透视趋势，尽可能给受众一个明白。这不是都很有舆论指导的现实意义吗？

 

以上例证表明，《热点早关注》和《今日焦点》确实具备信息量大，穿透力强的广播电视新闻评论的特征，也证明它们离我们并不远，而是很近的。另外，如果用“本土化”的内涵来界定的话，这两个节目现在似乎应该是“本土化”这个过程的一个载体（注解）。当然，如何精确恰当地看待这两个节目，似乎关键在于我们从什么视角和层次来定位和制作这两个评论性节目。虽然这两个新生的节目尚在成长中,需要不断完善和提高，但我相信它们是很有前途的。

 

三、三点结语：

第一、随着时代的变迁和发展以及广播电视新闻评论特征的变化，我相信，广播电视的新闻评论的舆论功能还将继续会有新的演变。所以我们必须以发展的眼光随时注意这些新的变化，努力使广播电视的新闻评论得到健康发展，能够更准确地更有效地充分发挥它的舆论功能。

 

第二、我们说，新闻评论是广播电视新闻频道的灵魂。那么我们就应该认真地慎重地根据它的不同舆论功能和各种特征，让贯穿全频道的各类新闻评论和新闻评论性节目在我们的新闻频道中做到分工明确，各伺其责，形成科学合理的立体布局，使各类新闻评论和新闻评论性节目的舆论功能和特征都得到充分发挥，从而达到最大化的社会效益。同时，还应该组织全体记者编辑主持人都投入到新闻评论的创新和提高中来，做到人人动脑，个个动手，开创我们广播新闻评论的新局面。如果能够有这样的结果，就比较理想了。以评论强台，便一定可以实现。如果能够有这样的结果，就比较理想了。

 

这种科学合理的立体布局，主要是根据新闻节目内容的需要，及时准确地组织编排相关类型的新闻评论；另外也应该根据不同时段，不同受众层次的习惯和需求，来设置、安排和组织不同舆论功能和特征的新闻评论性节目的播出――这些，我相信，只要是积累了丰富的广播电视新闻工作实践经验的同仁都会根据即时的实际情况做出妥善的设置、安排和处理。这里就毋需我多累赘了。

 

第三、根据现在广播电视新闻评论舆论功能和特征的演变，看来新闻评论的定义似乎也可以更新修正了。不过，这个课题还是留待学者专家们去讨论研究吧。

 

注解：

关于“本土”和“本土化”的内涵究竟是什么？我在写此文过程中，专门查询了有关资料，获得了国家社会工作者考试题的正确答案。它们是如下的意思：

 

“本土”是一个内涵十分丰富又不易把握的概念。它不但有地理学的含义，指人们原本生活的地方，而且有社会及文化的含义，指浸润于那个地方的文化、社会制度。

按照这种理解，“本土化”指的就应该是外来的东西进入某一社会文化区域，与原有的社会制度相配合，共同支持人们共同生活的过程。本土化对外来者来说是文化适应的过程，对“本土”来说则是文化选择、融合与接受的过程，它反映了两种行为模式、处理问题方式之间的互动。

 

所以我说，《热点早关注》和《今日焦点》是本土化这个过程中的一个载体。实际上它体现了广播电视的一个基本功能。.

 

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