（１９９７年１１月１８日）

    我们青岛局的总编室才建立两年半的时间，我也是只有两年半的工作实践，和济南、淄博、泰安等局相比，我们的工作还有很大差距。

    两年半来，没有什么经验，只有些体会，我就结合学习广电部总编室主任张振东的讲话，崔主任的总结报告谈点体会。

    一、还是一句老话，“有什么样的总编辑，就有什么样的总编室”。

    张振东在谈到总编室的职能和职责时说，“文革”前后是不一样的，艾部长时和孙部长时也不一样的。

    这就是说，总编室的职能和职责有明确的规定，但具体操作时，却既有明显的时代特征，又有总编辑的个性特征，而时代特征往往是通过总编辑的个性特征得以体现的。

    两年半前，青岛广播电视形成了六台一报的新格局，各台报均有总编辑和副总编辑分工直接领导；广播电视铁塔、广播电视大楼、有线电视网等事业建设或已形成规模或已基本立项并投入建设；广播电视队伍也有原来的四百多人发展到近千人；广播电视以宣传中心的改革开始进入全面深入的阶段；青岛局从建局以来从来没有总编室。

    我们的总编辑姜作杰是一位老新闻工作者，他曾经多年担任报社总编室主任的工作，并又有多年党委书记和总编辑岗位的经历，他工作经验丰富，新闻专业扎实，理论和文化功底深厚，为人诚恳坦荡，思想解放开拓，做事深思远虑，民主谨慎，富有人格魅力，在全局有很高的声望。

    我们分管宣传的副局长、局编委秘书长李作民虽然当时刚从部队到地方，但他有二十多年新闻宣传工作的经验，许多新闻作品获全军奖和全国奖，同时又有长期担任领导工作的实践，他的理论和新闻专业功底扎实，为人热忱谦虚豁达，做事谨慎细致周到，在全局口碑很好。

    这就是我们青岛局建立局总编室的背景，由此可见，当时建立局总编室不仅势在必行，而且也是水到渠成的事了，其时代特征和个性特征也就十分鲜明了。

    因此而就有总编室不准“发号施令”，但言行必须是领导行为的工作准则。

    因此而有总编室要把监听监看、提高宣传质量、提高队伍素质、宏观把握和指导广播电视宣传与宣传改革作为工作的重点。

    大家常说，总编室要“有所作为才有地位”。话是这么说，但我认为，总编室能否有所作为，关键在总编辑和分管局长，其次才是我们干具体工作人员的素质和工作态度如何。地位或者权威是总编辑的，不是总编室的，没有必要去刻意追求什么总编室的地位或者权威。

    由于我没有总编室工作的经验，再加上水平有限，所以，两年半来我们总编室的许多工作点子都是姜局长和李副局长出的。如建立监评小组、如出版《宣传信息》，如举办节目研讨会、如开办新闻骨干培训班，如建立每周一次新闻例会，如每年四次作品评奖和两次节目抽评，如今年邓小平逝世、香港回归、十五大召开三件大事宣传的宏观协调和指导等等，无不是他们的指示，甚至具体安排和亲自动手，我们只是认真地去做而巳。如果说我们青岛局总编室现在有所作为，其源头都在于此。

    二、强化总编室的“冷思考”，提高指导宣传的水平。

    张振东说，总编室要“提高指导宣传的水平，需要扎扎实实地研究问题，总编室应该比各台有更多的冷思考，不能满足于上通下达，忙忙碌碌。”

    如果局总编室每天象各台报的新闻中心那样审阅各台的新闻节目，实际上是把新闻中心的职能替代了总编室的职能。

    上通下达，是总编室的职责，但是如果仅仅是机械地上通下达，实际上是把办公室秘书的职责替代了总编室的这个职责。

    我不赞成总编室去做审稿一类的具体工作，也没有必要这样做，因为各台报都有副总编在那里把关，如果总编室象他们一样成天处于热运转之中，陷入具体的事务之中，就很难跳出来，去认真地思考问题。我认为，总编室的主要任务是冷思考，要有研究一些前瞻性的宏观问题，要研究宣传和改革中带倾向性的问题，为总编辑决策当好参谋，为总编辑宏观指导宣传当好助手。

    要做好参谋和助手的工作，总编室首先要做好自身的建设工作，主要有三项：

    １、通过建立和疏通与市委宣传部、省厅总编室和广电部总编室的联系渠道，以便及时地掌握中央和省市的宣传精神和要求。

    ２、通过开展监听监看、上通下达、新闻例会、评稿、抽评节目等活动和运用计算机新闻传播网络手段，了解和熟悉各台报宣传运作的情况。

    ３、通过编委会会议、总编辑的讲话、报告以及与总编辑交流等方式，吃透总编辑的工作思路。

    这三项建设是基础。有了这个基础，总编室才能开展有针对性的研究。

    我们青岛的研究课题主要分三类：

    一是提高作品和节目质量。

    二是优化结构，优化节目，指导节目改版。

    三是探索广播电视规律，推动广播电视改革。

    这些研究课题围绕总编辑的工作思路，立足改革现实，大都从更新观念着手，研究一些专业理论问题，兼顾就事论事地研究一些操作性的问题，目的是推动大家解放思想。

    现在看来，我们还缺乏对日常宣传中的一些规律性的问题进行探索和研究。准备明年要进行这方面的探索和研究，以提高宣传指导的水平。

    同时看来，参与这样的研究的人员少了，明年想开展一些中小规模的的课题研究活动，既有利于集思广益，也有利于营造研究的氛围，扩大研究队伍，提高队伍素质。

    三、加大监督力度，提高监听监看的水平。

    两年半来，我们的监评工作，从一般性的日常监评逐步发展到对战役性报道的监评和抽查节目的评议，都收到较好的效果。

    然而，如何提高监评工作的指导水平，我想了很久，本来今年想扩大监评队伍，把监评队伍扩大到在职的新闻干部中，乃至社会上去，但是因为种种原因而没有实现。

    学习了张振东的讲话后，提高了我对监评工作的认识：监评工作，就是一种监督，就是管理，就是政府行为。应如刘习良副部长说的那样：“总编室的工作应该聚焦在加强管理上。”

    所以明年我们的监评工作，我大体上想这样做：

    １、一定要实现扩大监评队伍的设想，分三个层次，第一层次是专家监评小组，第二层次是在职新闻干部监评小组，第三层次是受众监评小组，这样就可以比较全面、深入地收集汇总我们宣传中暴露出来的问题。

    ２、定期组织专家对这些问题进行分析研究，理出带倾向的问题，提出处理和解决意见，交总编辑批示。

    ３、根据宣传的实际，组织专家进行专题和重点节目的监评。

    ４、不定期地出《视听监评》小册子，发放至各台主任以上干部。

    ５、建立宣传反馈的反馈制度。

    我想，经过一年的实践，逐步建立起一种比较科学的监评机制。

两年半中，我们很少做宏观协调和调研的工作，只是今年在邓小平逝世、香港回归、十五大召开三件大事的宣传中，我们在总编辑的指挥下，做了一些宏观协调的工作。另外，对宣传和改革中的个别问题，我们也只是做了一些小规模的专题调研。对总编室如何发挥这两项职能和职责，明年我们要从青岛的实际出发，探索怎么做更好。

注：在此次发言后，市局在１２月也开了个青岛地区总编室主任会议。会上我在此发言基础上，详细谈了谈本局总编室明年的工作安排。